电信运营商经营彩票获得合法身份 “传统”彩票受到冲击

在尼日利亚国内，由移动电话运营商所经营的手机短信投注等彩票品种十分活跃。电信运营商利用其掌握的用户资源自己发行运营短信彩票，以其方便的特点吸引了大批彩民的参与。这对尼国内的传统彩票有较大的冲击。尼日利亚彩票管理机构一直对手机短信投注等彩票形式采取打压和抵制的态度。但是由于手机购彩这块蛋糕越做越大，有着很好的市场前景。尼彩票管理委员会不想放弃这块利润丰厚的领域，于是彩票委员会一转以往的态度，决定对电信运营商发放短信彩票经营执照，将这块“蛋糕”纳入自己管辖。电信运营商也将获得发行彩票的合法身份。

管理范围覆盖所有电信运营商

尼日利亚彩票委员会近日声称：为了规范移动电话运营商所经营的以手机短信投注等形式参与购彩的行为，尼日利亚国家彩票委员会决定对电信运营商统一进行资格审核并发放短信彩票经营执照。这一范围将覆盖尼日利亚国内所有的移动电话运营商。国家彩票委员会的一名工作人员表示，这次执照发放将会更好地支持公益事业，并让尼国内彩民更好地享受短信彩票的乐趣。委员会在一份声明中指出：联邦ZF正在培育这一新兴的产业，并保证其在尼国内的良好发展。尼联邦ZF、通信委员会和国家彩票管理委员会也都对移动运营商的活动表示日益关注。

新牌照发放将解决管理混乱法规不一问题

根据尼日利亚彩票行业的相关规定，GSM电信网络运营商不可以运营彩票活动。但是根据2005年颁布的《国家彩票法》，国家彩票管理委员会有权利授予个人或者法人团体短期促销彩票许可证等相关执照。这就造成了许多彩票电信运营商利用《国家彩票法》的规定寻求彩票运营权的现象。在过去的几年里，这样的执照多次被颁发给运营商，用于推广自己的品牌、产品以及服务。但是有运营商擅自扩大许可的范围，并带来了一些列的问题。而新执照的审核发放将很好地解决了这一问题。

官员曾公开谴责电信运营商

此前，国家彩票委员会一直坚持认为，短信彩票应该由委员会所管辖的专门彩票公司运营。2010年7月，尼日利亚彩票管理委员会总干事彼得?拉格霍强烈谴责部分电信运营商擅自发送大量广告短信要求顾客参与彩票游戏的行为。拉格霍表示，这一行为是对尼手机用户隐私权的侵犯，扰乱了正常彩票业秩序。并声称委员会将联手尼有关部门严厉打击这一行为。当时，尼境内的电信运营商曾经发送大量广告短信给手机用户，要求用户以回复短信的形式参与彩票活动，以赢得百万奈拉(1尼日利亚奈拉=0.0421元人民币)大奖。该彩票活动并没有获得尼彩票主管部门批准。