日本议论多年的赌城建设问题，近日又被提升到了政府决策的层面。执政的日本民主党的一个专门委员会举行会议，建议在本届国会期间制定出一份议案，以便在明年初的国会上寻求通过。

发展博彩业成世界上众多国家和地区，为提振经济，正在实行或计划实行的措施，开放赌城不过是其中的一种。日本经济复苏乏力，且经过大地震与核危机之后，国内民众对经济的信心指数逐步递减，加之面临少子化和老龄化的困扰，日本政府不得不谋求更多振兴经济的方法。于是，开放赌城进入决策层视野。

根据专家们的测算，日本若开放赌城的建设，至少能产生1万亿至1.5万亿日元的经济效果，这一效果超过了爱知世博会的经济效果。如果加上由此带来的观光业效果，其经济影响力将是巨大的，对于旅游业发展缓慢的日本来说，这无疑的是一个福音。据了解,目前，全球有100多个国家和地区在法律上认可博彩业。因为博彩业的发展，既可以增加财税收入，又可以创造就业机会。在发达国家，博彩业收入大概为GDP的2%—3%。在中国澳门，大半的财税收入来自博彩业。

博彩业一直被当成推动经济发展的一招“活棋”，直接和间接效益惊人。传统的博彩业主要集中在发达国家或地区，拉斯维加斯、大西洋城、蒙地卡洛和澳门等是传统的博彩业发达地区。发展中国家也逐渐加入到这个行列，东南亚国家在经历亚洲金融危机后更是把博彩业列为重点发展的行业之一，非洲、大洋洲的一些国家也加大了发展博彩业的力度。就连在此方面一向谨慎的中国大陆，也逐渐放开。中国海南省获得博彩业的特权，被认为性质不亚于当年获得特区身份。很多人憧憬着一个新澳门或新拉斯维加斯的美好未来。

诚然，凡是开设赌场的地方，都梦想着成为世界赫赫有名的四大赌城式的地方。可实际上博彩业并非常青树，亦非适用于世界任何国家或任何地方。人们往往看到世界赌城的光鲜靓丽，其实，在遭受金融危机冲击之时，它同样脆弱和颓废。世界知名赌城拉斯维加斯已经今非昔比。3年来，拉斯维加斯的经济一落千丈，亏损足足有60亿美元。官方公布的失业率达到14%，如果把那些小时工也算上的话，实际失业率达到了26%，赌城成了美国失业率最高的城市之一。

日本财务省于11月21日发表了10月的国际贸易收支统计报告，报告显示10月份的国际贸易收支为赤字2738亿日元。日元升值和世界经济的不景气，再加上泰国洪水灾害，给日本经济的复苏踩下了刹车。对于日本来讲，加强与新兴经济体合作尤为必要，在发展经济方面应该更务实，应将精力集中在发展经济和刺激内需方面。

必须说，开放赌城不可能全面刺激日本经济，况且开放赌城后瞄准的是中国大陆客人，能否如愿，看看眼前以及未来的中日关系，心中就应该是有数的了。