全球经济复苏脚步缓慢，观光人数成长受限，按照越南财政部最近拟订的设立赌场规定草案，越南很可能松绑法令，大幅开放设立赌场，为越南经济注入活水。

　　越南财政部日前提出相关草案，经营业者至少必须准备40亿美元和10年经营管理休闲度假村经验，其中包括经营赌场，才可能获越南政府同意。

　　草案规定，仅有外国人和越侨才可以进入赌场；为严格检查、管理出入赌场人士，赌场经营者必须采取签发电子卡片方式，管理进出人士，卡片讯息应按照规定储存，以利管理机关检查；赌场服务人员和管理机关干部不可参加赌博。

　　同时，草案规定，投资者完成兴建休闲度假村的基础设施後，才可申请赌场经营许可证。经营者必须购买全新且经过检验的赌场设备；草案中并订定对警卫、消防设备和紧急出口等规定。

　　越南经济专家黎登营（LeDangDoanh）表示，赌场是个高利润、但复杂的经营领域。以新加坡为例，虽然具有赌场管理经验，但是仍然难以控制赌场对社会的负面影响；因此，越南应订定严格规定，尤其是管理检查工作。

　　他同时指出，应限制赌场数量，赌场应远离人口密度高或政治文化区域，最好是在坚江省（KienGiang）的富国岛（PhuQuoc）、广宁省（QuangNinh）的云敦岛（VanDon）等岛屿兴建。

　　目前越南部份五星级旅馆或旅游景点，设有以博彩为名的游乐场，这些游乐场主要分为机器发牌和人工发牌，桌数不多，但同样管理严格，严禁本国人进出。

　　业者指出，以北部区域为例，首都河内多家旅馆就有专门的博彩场地，北部边境和下龙湾则有2到3家较大型的度假旅馆兼营博彩事业，管理也非常严格。这些业者大多是在2003年前依据博彩事业相关法规申请获准。

　　业界人士指出，美国1家知名博彩公司计画在越南投资设立赌场，财政部此时提出这一草案，可能是为法规松绑；同时，为吸引外资，越南采取了更为宽松的政策，未来在越南看到大大的CASINO，不会令人意外。1010922。