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澳门打造“世界旅游休闲中心”还需要做什么

  澳门要实行“世界旅游休闲中心”有几大要素:其一是“世界”,不但是要具有世界知名度,也要吸引来自全世界各地的游客;其二是“旅游”,这容易理解;其三是“休闲”,基承於“澳门历史城区”和“中西文化交汇点”,相对於豪华挤拥的大赌场酒店,现在澳门最为欠缺“休闲”的元素,而在过去,澳门确是出名的“休闲”之地,因而也有“澳门街”之称;其四是“中心”,以澳门为主,放射到各地尤其是内地的附近地区,将来自世界各地的游客转介到广东去。

  旅游休闲的定义,按内地《国民旅游休闲计画纲要》所示,其中的“休闲”是“於工作之外,于可自由运用的时间与金钱下,自主选择,并可获得健康愉悦的体验从事的活动。”而“休闲旅游”就是以旅游资源为依托,以休闲为主要目的,以旅游设施为条件,以特定的文化景观和服务专案为内容,为离开定居地而到异地逗留一定时期的游览、娱乐、观光和休息,以达到轻松之目的。休闲游避开“紮堆”景点,重“静”轻“动”,以“居”代“行”,趋“闲”避“累”。到有草原、高山、河流及湖泊的大自然中静静地“泡”上几天,没有固定的观光项目,不是满满的行程表,追求的是心灵上的彻底放松。旅游者占据了较多的闲暇时间和可自由支配的经济收入,旅游地有了一定服务设施条件下而逐渐形成的,是旅游得以丰富发展的产物。休闲旅游通常是一家人或一些非常要好的朋友、同事一起,到离居住地比较近的地方去度假。

  澳门拥有丰富独特的旅游资源,随处可见中西文化和谐共融的胜景,“澳门历史城区”被列入《世界遗产名录》,澳门已经拥有六个国家级非物质文化遗产,澳门自然环境优美,气候适宜。近年来,澳门兴建了一批度假村式的高档酒店,酒店客房数已超过二万间,还有世界顶级奢侈品牌聚集的名店街,世界各地的许多美食都能在澳门品尝到。

  然而,这还只是停留於“旅游”的位阶,尚未能达到“休闲旅游”的要求,欠缺可供休闲玩乐的设施。即使是黑沙海滩和竹湾海滩,也远不如马尔代夫海滩的风光。其实,就是博彩业,也与其他地方的赌场不同。澳门的赌场,是东方华人式的,大吵大闹,动辄就是十万百万上落。而拉斯维加斯等地的赌场,则是角子机占了很大的分额,赌客们悠哉游哉地悠闲下注,悠然自得。

  因此,澳门要建设“世界旅游休闲中心”,加强休闲设施的建设,就很重要。尤其是要加速建立集休闲、娱乐、购物、文化、美食等众多的中心娱乐区,为会议旅游、会展旅游、商务旅游、公务旅游等提供更加丰富多彩的休闲旅游活动。

  另外,更应注意保存澳门原有的本土休闲文化特色。在饮食范畴,就是各式具有澳门特色的小食,及其商家的经营方式,如下环街市周边的小贩群,及“桃花岗”式的大排档。

  如果说,下环街市周边小贩的“被上楼”,确是属於民署的长官意志责任的话,“桃花岗”小贩被迫迁的责任,平情而论不应由民署来承担。因为该幅土地的业主“依法”并不是民署,民署不享有使用该地段的权力,因而也就无法采取:一、维持现状;二、已遭非议的下环街市模式;三、群队街模式,来予以处置。

  在此情况下,“桃花岗”地段的新业主,在对该地皮进行发展时,就必须兼顾“发展”利益与全澳门利益之间的平衡了。诚然,发展商既然号称为“发展商”,为的就是“发展”,在“发展”中获得应得的利润,这是天经地义的,尤其是在奉行资本主义制度和自由经济体制的澳门特区,无可厚非。何况,该发展商以其真金白银购买该地段,目的就是要经过“发展”来赚取丰厚利润。

  但该新发展商并非是“满身铜臭”的单纯商人,而是拥有本澳和内地诸多社会及政治公职之名人,因而他就除了是商人之外,也应承担一定的社会责任。何况,他也曾在本澳和内地,以至是遥远的非洲,都有慷慨捐赠公益的义举。因此,他在拟定“桃花岗”地段的发展计划时,也宜考虑推出新型的“桃花岗”,让原小贩得以返回继续营业。这既是帮助澳门社会化解一个矛盾冲突事件,参与建构和谐社会的义举,更是协助特区政府落实贯彻中央政府所赋予的“世界旅游休闲中心”定位的爱国爱澳实际行动。当然,基於《澳门基本法》保护私人财产的规定,不能强求新发展商这样做,只是寄望其於个人的觉悟而已。

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