根据Union Gaming Research调查，想在日本开店的娱乐场运营商将可能面临对总收入最高达20%的税率。税费收入的一半将归该国政府，而娱乐场所在区的地方政府将占有剩下的一半或更少。由于地方税率具有一定裁量余地，所以像Tokyo和Osaka之类城市的下辖县城有望在竞标之战中占有一席之地，以低税率吸引运营商投资。Union Gaming的分析师认为，这种县与县之间的竞争可以使某些地区的税收总额最高降低10%，与澳门的39%税率相比极富竞争性。

　　Tokyo成为2020年奥运会举办城市的事实造成了日本的娱乐场热议，但中国的Hainan可能(再次)发生了更重要的事件，即“无现金”赌场卷土重来。这些赌场——赌徒奖金以点数计算，点数只能兑换该娱乐场酒店的商品和服务——在2月突然出现，又在当局确定娱乐场老板们已经“超出规定允许范围”后突然关闭。

　　Mangrove Tree Resort下属的设施Jesters在Reuters的资料引发了媒体对无现金娱乐场现象的关注，它在被关闭四个月后悄悄重新开放。另一个“特殊的娱乐设施”将由Hainan的Ocean Sonic Resort开放，第三个设施预计将在数月后在另一家度假村开放。一位消息人士向Macau Business Daily表示，Ocean Sonic Resort娱乐场安排40张赌桌，50个电子博彩机(临时)，并且将“有点类似日本的pachinko parlor”那样经营。

　　根据匿名分析师所述，该娱乐场以人民币500元(约合82美元)翻倍售卖“入门券”，地方政府征税5%。购买的点数存入奖励卡中，玩家用其下注，赢取奖金也以点数计算。那些有幸发行该特别许可证的Hainan度假胜地都在开发“大型娱乐、零售和会议区”在这些区域中，点数可被兑现为商品或服务。但正如日本的pachinko parlors一样，有些“不在此生活”的人更愿意把点数换成现金。

　　一个独立的消息人士声称Ocean Sonic Resor的“特别娱乐许可证”由北京直接下发，许多其他许可证可能已经发放给该岛的380家注册酒店。早在3月，消息人士便告诉 Macau Daily Times，在媒体风暴爆发前，北京已准备发放10个这种许可证;而iGamiX管理合伙人Ben Lee认为，一旦媒体不再关注这些，这一进程将被恢复。

　　人们怀疑这些伪娱乐场将最终获得允许，走上现金博彩之路，因为北京似乎想要开发大众博彩市场以替代非博彩收入占大头的澳门。这种现象对美国的Las Vegas娱乐场公司，如Caesars Entertainment和MGM Resorts而言已不是新鲜事。这些公司都在Hainan建立了非博彩性质的资产，但Lee相信，北京打算为国内企业保留许可证。或许北京的权力机关背后有人在为博彩许可证努力活动也不一定。