澳门回归十五年,除了2003年非典来袭、2009年金融海啸令经济遭遇短暂逆境,期间经济发展不仅顺风顺水,用展翅高飞形容亦不为过,几乎令人遗忘回归前的经济低谷。赌收连跌五个月,总体规模仍处于较高水平,却令各界感到担忧,是否反映社会各界经歷太长好景,抗逆能力反而不如从前?或者这正是中央政府要澳门自省的方向。
回顾博彩业开放后的发展歷程,相对于赌收的一飞衝天,非博彩元素、经济适度多元进程缓慢。毕竟博彩收入大幅增长,贵宾厅和中介人活动是主要的动力,博彩营运商毋须大洒金钱打造综合娱乐服务,祇要招揽赌厅支付佣金,即可保证六、七成赌收。利字当前,何乐而不为。近年博企纷纷推出高端中场,瞄準豪客市场,有博企解释由市场供求决定,客多自然有条件加檯。实际上亦有可能是博企发现贵宾厅佣金支付比例高,收入多但利润率不及中场,遂採取肥水不流别人田的措施。
贵宾厅创造六七成赌收,但资源过度集中少数群体,成本却由整个社会共同负担。儘管经济改善,居民收入也提升,但受惠最多的仍是少数,大部分人埋怨亦属正常。故即使政府不断增加福利,分享库房“红利”,却无助解决城市内部积压的矛盾。
明年起连续叁年,六大博企路凼城项目相继落成,也是本澳迎来的第二波黄金发展期。中央此时反贪腐、收紧银根、调整经济结构,配合特区政府收紧入境政策,正好给予博企明确讯息,要及时在新项目落成前调整发展策略,降低贵宾厅业务比例,多在非博彩元素上花心思。延长旅客留澳时间,深化旅游质量,推动经济垂直多元,提高经济抗逆力。按博企管理层所言,博企本身正在整固,调整市场推广策略,反映连串政策措施正推动博企往预期方向发展。
大赛车曲终人散,加上美食节助兴,旅游区人流激增,不比暑假逊色,说明有特色的非博彩元素依然可以吸引人流。祇要六大博企共同打造精彩非博彩元素,即使豪客业务放缓,行业依然有发展空间。
经过今次政策调整,豪客业务大上大落足令博企记取经验教训,注重发展非博彩元素才是稳定发展的唯一出路。因此,短期博彩收入调整并非完全负面,祇是长远发展过程中的一段小插曲,重要的是营造经济有起有落的心理预期,提高居安思危的抗逆力。
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