这一段时间互联网彩票行业可谓是风声鹤唳草木皆兵。就这两天几乎所有的主流彩票网站都暂停了彩票销售服务。业内人士称，不排除全行业暂停运营，上级部门可能要下狠手整顿。彩民们就纳闷了，彩票网站是违法的吗？怎么就不能在网上买彩票了？

　　福彩和体彩未对任何网站授权

　　众所周知，中国所有的彩票均是出自福彩和体彩。那么中国福利彩票发行管理中心和国家体育彩票管理中心有没有授权过网站开展网上销售彩票呢？

　　据询问，国家体育总局体育彩票管理中心指出，他们认可的体彩销售渠道只有各个代售网点，没有授权任何一家网站进行体彩销售。中国体彩中心表示其官方网站仅有“中国竞彩网”一家，也没有开展网上购彩业务。从这个角度来讲，这些网站销售中国体育彩票是非法的。北京体彩中心的负责人在昨天接受北青报记者采访时也表示，作为地方体彩中心，他们更没有授权网络购彩的权力。

　　中国福利彩票发行管理中心回应也是如此。福彩中心工作人员表示，中国福利彩票发行中心没有授权任何单位和个人开展互联网销售福利彩票业务，也没有与任何单位合作开展互联网彩票业务。

　　只有两家网站售彩获财政部批准

　　2010年颁布的《互联网销售彩票管理暂行办法》中规定，未经财政部批准，任何单位不得开展互联网销售彩票业务。那么，市面上销售的体育彩票是否都经过了财政部批准？

　　2012年9月，财政部批准国家体彩中心委托中体彩彩票运营管理有限公司、深圳市易讯天空网络技术有限公司开展互联网代理销售体育彩票业务试点工作，前者是中国竞彩网，后者则是500彩票网。也即是说，除这两家网站外，没有其他网站被授权开展网络彩票业务。

　　未被授权的网站为什么能卖彩票？

　　既然只有两家网站获财政部批准售彩，而福彩中心和体彩中心也未授权过任何一家彩票网站开展网上销售彩票，那为什么上百家网站能够堂而皇之的在网上销售彩票呢？他们的彩票是哪里来的？

　　据澳门网上真人赌场了解，目前存在的网上销售彩票的网站，基本通过3种形式获得彩票，一是与投注站合作，二是与省级销售机构签订协议，三是通过电话业务销售，实际上还是通过投注站。也就是说这些网站主要是通过与地方彩票机构合作代售的方式卖彩票。这种形式实际上是在打政策的“擦边球”——既然是代售就不需要授权。

　　合作代售这种形式不违法法但是不合规，由于中福彩中心和体彩中心不是执法部门，所以无法对网络销售福彩的行为进行处理。

　　近两年各种大大小小的彩票网站遍地开花，滋生了种种乱象，比如虚假出票、拒兑奖金，很多网站还存在做暗庄，吃票的情况。由此引发了财政部、国家体育总局等上级部门出手整顿。

　　整顿或是为颁发牌照做准备

　　据了解，相关部门对互联网售彩整改主要是要破除信息不够透明、彩票造假、内外勾结、暗箱操作等问题，消除公众心中对彩票中奖公正性、真实性的疑问。为加强规范，整顿后可能对彩票网站进行审核，审核合格后颁发牌照。可以预见以后国家对互联网彩票监管措施可能更加严格，涉及的监管机构也有可能增加。