这一段时间,中国互联网彩票行业遭遇了近年来最严厉的一次整肃。截至3月1日,国内各主要互联网售彩网站均已暂停售彩业务。业内人士称,乐观估计此次停售政策将长达2-3个月,悲观的估计则是1年。
针对这种现状,目前国内彩票行业内出现了这样一种声音——能否效仿中国铁路总公司的售票系统,建设全国统一的互联网彩票销售网站?简而言之,就是体彩和福彩分别建设一个“12306”。
多位互联网彩票行业从业者表示,如果这样的提议最终落实,可能出现全行业的倒退。
“互联网彩票不能开历史的倒车。”近日,彩票行业专家程阳撰文,抨击关于彩票行业12306的提法。他表示,彩票业并不像铁路一样属于“基础性战略行业”,而国内的现状是,连军工行业都陆续对民营开放了。中国的彩票业无论是从公益事业角度,还是从娱乐产业出发,放宽市场准入是落实政策、顺应国家改革开放的大潮。
纵观全球彩票业,“国有民营”、市场化改造也是大势所趋。
一位互联网彩票公司高管表示,如果12306的提议实现,彩票销售的权力将从地方收归到中央。
这位高管称,目前都是各省在进行互联网彩票销售,如果是一个全国的大系统,管理势必收归到中央,由国家福彩中心和体彩中心来进行管理。
“如果把互联网彩票做成12306的模式,首先是违规的。”中国彩票沙龙创始人苏国京表示:“《彩票管理条例》明确规定,彩票唯一的销售单位是省级彩票中心,国家中心并没有彩票销售的职能,除非去修改《彩票管理条例》。”
彩通咨询联合创始人李剑表示,市场上已涌现出300多家互联网彩票企业,其中的一些还是上市公司,再加上百度、腾讯、阿里、苏宁等大公司也都在参与互联网彩票,通过类似“12306”这种方式来运营全国的互联网彩票,过于简单粗暴,阻力也会比较大。
“我们的建议是,由政府建立准入机制,让市场来竞争,并且有一整套完善的技术监控系统和管理制度。”李剑说。
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