全国人大代表、武汉市人民政府副市长刘英姿在今年全国两会上建议中国发展赛马产业，发行赛马彩票。刘英姿代表认为，赛马产业具有发展经济、繁荣社会、促进稳定等多重作用和意义。

　　笔者3月12日从中国人大网获得了《刘英姿代表关于加快赛马产业发展推进赛马彩票试点发行的建议》（下文简称《建议》）。

　　刘英姿在《建议》中认为，赛马业是劳动密集型的现代服务业，会创造大量就业机会，可吸纳大量从业人员。在美国，以赛马为龙头的马产业提供的全职就业岗位达140多万个，远高于广播电影电视业、设计和出版业，成为美国吸纳就业的重要产业。

　　刘英姿代表的《建议》中称，据初步估计，我国马彩和马产业的发展可至少提供约600万个就业岗位。

　　《建议》认为，作为国家公益彩票，赛马彩票的发行是对国家公益彩票事业的体制创新、深化改革的有益尝试，将进一步优化现有彩票产品结构。该《建议》称，经测算，若我国赛马彩票开放，十年内马彩每年发行量将达5000亿元。

　　此外，该《建议》提到，发展赛马产业，发行赛马彩票还具有以下几个方面的理由：推动现代育马业，有效解决"三农"问题；开展现代赛马，促进体育产业发展；带动相关产业，形成新的经济增长点。

　　为此，刘英姿代表建议，从国家层面加强赛马产业和赛马彩票的整体研究和深度研发，将赛马彩票列入国家公益彩票范畴，由财政部牵头统筹规划实施，同时着手相关法律规范的制定出台，保证赛马彩票安全、健康发行。

　　刘英姿代表还特别提到，可以选择湖北武汉试点发行赛马彩票。经过多年举办常态化的赛马赛事，湖北武汉已建立了符合体育彩票发行的赛马赛事运作体系和国际化标准的赛事平台，并成功与国家体彩中心彩票模拟系统进行了对接演练，已具备试点发行的条件。

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　　1月18日澳门网上真人赌场曾报道过，福建平潭自贸区拟推非博彩赛马。平潭综合实验区党工委委员、管委会副主任周青松表示“我们会在国家允许的政策框架内，开展赛马活动。不是香港那种博彩性质的赛马，但考虑采取奖金式的方式，先把活动开展起来，看相关部委能否逐步放开。”先前已有国际赛马俱乐部等组织到平潭考察过。