中国政府网近日公布了《中国足球改革发展整体方案》，其中政府将积极研究推行中国职业足球联赛彩票。业内人士终于看到了中国足球联赛彩票即将正式诞生的希望。

　　中国足协常务副主席、足管中心主任张剑在《方案》关于足球彩票提到了两方面要点：一是每年从中央集中彩票公益金拿出一部分资助中国足球发展，建立中国足球发展基金会，专项用于青少年足球人才的培养以及足球公益活动。另一方面，积极研究推行中国职业足球联赛彩票。

　　中国足球联赛离彩票最近的三个时刻

　　回顾国内足球联赛的彩票议题，可以分为三个时间阶段：

　　2003年，多家媒体曾报道，中国足协已经将开发和中超有关的足球彩票作为中超联赛商务开发中非常重要的一项内容，并指出“中超+中甲”进入足彩竞猜成功，但是在2004年5月，国家体彩中心召开了内部通气会，中心高层人士在会上达成一致，近期内将不发行以中超、中甲为竞猜对象的足彩。

　　2009年，国内足球彩票竞彩首次出现国内俱乐部比赛。中国足球彩票第09028期，中超球队北京国安、天津泰达、鲁能泰山和上海申花的亚冠比赛进入当期竞猜。随后，2010年，5场中超比赛进入国内单场足球彩票竞猜。包括揭幕战北京国安VS南昌八一在内的全部5场中超比赛都在这一天成了竞猜对象，但只在北京、天津和广东三地进行销售。

　　2015年，国内足球彩票再次进入两会提案，辽宁宏运董事长王宝军再次在两会建议适时开放中国足球超级联赛彩票。随后公布的《中国足球改革发展整体方案》正式确认，将积极研究推行中国职业足球联赛彩票。

　　彩票“开源”反哺中国足球的发展

　　此次《方案》提出将把发展足球运动纳入经济社会发展规划，实行三步走战略，包括近期、中期和远期目标。方案中强调将加大对足球的投入，而这离不开资金的支持。央视《五问中国足球》节目内也曾提到，当下校园化体育建设缺人缺钱。被国人高度关注的中国足球联赛纳入彩票竞猜，势必能提升彩票销量，体育彩票就能够募集到更多的公益金，才能有更多的资金去反哺足球运动的发展。

　　2010年， 曾有8场中超赛事加入了“北京单场”的彩票竞猜中，而带来了平均一场30万的销量，为“北京单场”平日平均每场比赛销量的4倍左右，中超赛事受欢迎的程度可见一斑。其中最热门的比赛为北京国安2-0战胜南昌八一的赛事；周日3场中超为“北京单场”带来了80万元左右的销量。

　　从多年的联赛发展来看，国内联赛目前也具备了发行的有利条件。除了雄厚的球迷基础外，媒体上大量的新闻报道，球迷对联赛熟悉程度不成问题；国内中超8场，中甲6场，可以组成14场胜负彩竞猜。

　　除此之外，发行国内联赛彩票也可以将俱乐部引入进来促进联赛健康发展，虽然中国彩票的发行目的是以公益为根本目的，但国内联赛彩票可以援引深圳特区的经验，特事特办，取出一部分回馈俱乐部，从而增加俱乐部收入，充实足球联赛的造血机制。

　　韩国排球职业联盟曾经到中国排球协会进行过经验交流，他们将体育彩票直接与国内联赛挂钩的做法能够迅速使得联赛的经营和推广达到很高的水平，俱乐部获得的赞助和球员的收入提高很快。日本在2001年发行了国内联赛足球彩票，足球彩票使日本J联赛人气急升, 观众人数呈现急剧增加的趋势。2001年度日本J联赛从3月份开幕到5月8日，足球彩票一共发行了8期，在足球彩票发行期间，平均每场观众人数达到了11065名，比前一年增加了51%。

　　中国足球联赛具备彩民基础，亚洲第一上座率

　　根据由网易和全攻全守体育管理（北京）有限公司调查撰写的《中超联赛商业价值报告》称，2014赛季中超营收突破4亿元，创下中超历史新高；另外中超上座率高居亚洲第一。如果中超进入体彩的发行计划，并不缺少购买的彩民基础。2010年3月28日，北京体彩临时增加中超比赛场次，总销售额达230万元；2011年初，中国男足对阵叙利亚队亚洲杯预选赛被纳入中国足彩的单场次投注，3个月后，中超8场赛事被纳入足彩单场，约200多万元总销量。

　　发行国内联赛彩票将斩断地下赌球之路

　　很多人顾虑中超进入足彩主要担心之一是会间接助长国内赛场的假球、赌球的势头，但其实将中超联赛放到大众监督的环境下，反而可能有助于净化赛场。

　　首先，如果让由国家正规发型的体育彩票参与到国内赛事中，让竞猜合规化，比赛将更加透明的摆放到透明的环境之下，在彩民球迷的万众瞩目之下，球队打假球必然会遭到球迷的举报。

　　一位足球圈内人士透露说：“地下赌球的资金流量非常巨大，国家扫黑把这些赌球非法组织打掉之后，如果发行中超彩票，绝对可以让更多的资金流入到正规的渠道中来。“

　　而且通过历次赌球扫黑可以看出，地下黑庄操控国内各级比赛已经达到了无孔不入的境地，与其让见不得光的地下赌球沦为黑色交易来毒害球员和参赌球迷，不如将国内联赛纳入足彩或许反而能帮助主管部门监控国内足球环境，而足彩的收入也能够帮助中国足球的发展。