7月31日,时任波兰总统科莫罗夫斯基签署波兰博彩修正法案,修正后的法案将成为新的博彩法,根据该法律,波兰在线体育博彩市场将首次开放给国外运营商。
博彩法从无到有
在相当长的时期里,波兰并没有博彩的相关法规,仅有关于赌场建设地点、经营种类、法人代表的限定。直到2010年,波兰才出台了一项规定严苛的博彩法,大部分规定针对实体店设立,主要是限制其赌场的建造地点和游戏数量等等,到2011年的时候,政府决心对线上博彩实施管制,遂又出台了博彩法补充修正案,修正案规定,除体育博彩之外,其余的线上博彩游戏都是非法的,申请上线牌照的必须是波兰公司,而且还要上缴繁重的税务。这样的形势下,波兰的线上博彩市场一片混乱,仅有少数几个博彩公司是正规经营,但由于支付不便,玩家都不愿在这些博彩网站上玩。到2014年的时候,波兰政府才准许引进Skrill 、 Neteller等支付公司,为境内的几个正规博彩网站提供更好的博彩服务。
非法线上博彩泛滥
波兰非法的线上博彩网站十分泛滥,据最高审计署的报告,在线博彩网站中,有90%以上是非法运营,国外博彩运营商不断涌入波兰,2012年还只有86家,到2014年已经达到156家。
这是因为,波兰法律的特点,玩家上境外网站博彩不犯法,这样他们可以随意选择喜欢的网站进行博彩,而像Bet365这样的大公司,也会特意为他们推出相对比较友好的支付方式。波兰海关人员表示:非法博彩运营商占据了91%的在线博彩市场,每年的营业额在12亿欧元,机构已经无力去监管了。
新博彩法开放在线市场
波兰政府决心根除这种状况,新博彩法将开放线上博彩市场,规定:国外运营商可以申请波兰在线体育博彩牌照,但需要在波兰设立分公司,或是任命一位波兰语代表来申请;股东及经理不能有任何犯罪记录;运营商需每两年提交一次税收、关税证明和社保费用。
待官方声明发布后,新法律将在14天内生效,据律师事务所DLA Piper估计,生效日期大致在9月中旬。有了该博彩法,当局可以对那些违反法律条例的运营商迅速进行制裁,而正规博彩公司缴纳税收也可以更为简便。
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