澳门在过去的十年中发展迅速，主要是由于自○二年以来的博彩自由化。同时因为这是中国唯一拥有允许赌场赌博司法权的地方，博彩业开放竞争，大量国际资金和人才被引入该行业。加上○三年推出的自由行政策，允许内地部分城市的居民毋须参加旅游团，直接前往澳门，令澳门博彩业出现强劲的增长时期。

　　但直到一四年五月之后，月度博彩收益与去年同期相比持续下降，至今已连续超过十七个月。虽然十月份在黄金周假期带动下，赌收自一五年五月以来首次重回200亿元以上水平，但按年跌幅仍高达28.4%。截至今年十月份，累积跌幅更达35.5%。根据有关人士估算，贵宾厅规模和数量近两年来大幅收缩接近8成。但新的娱乐度假村相继落成，非博彩元素比例逐渐提升，也看到博彩业未来所蕴藏的无限潜力。所以，在经济调整下，目前的确是一个让全社会重新审视博彩业的机会，看清楚未来的挑战和机遇所在。

    中介人主导贵宾厅

    挑战：

    一、贵宾厅模式的脆弱性。澳门赌博业在很大程度上依赖贵宾厅业务。由于贵宾厅业务由中介人控制，故博彩业的主导权在中介人，而非运营赌场的博企手上。但对豪赌客提供的信用风险评估不足，过度借贷现象频发，增加中介人经营风险。一四年四月发生“黄山”事件，收紧中介人资金流动性，充分暴露贵宾厅经营模式的脆弱性。

    二、竞争加剧可能减少利润。贵宾厅和中场体系大不相同，通过中介人代理把豪赌客介绍到赌场。为赚取更高佣金，中介人不但会介绍高风险的游戏，也会提供信贷。随着中介人的竞争越来越激烈，提供给澳门博彩中介人的码佣一直保持上升趋势。这大大压缩博企利润空间，对博企进行分散投资造成资金上的压力。

    网上博彩吸纳赌收

    三、网上博彩。越来越多博彩公司开始营运网上博彩，并于澳门宣传这些离岸赌场。赌客不再需要亲临赌场，祇需透过互联网在网上博彩。对一些玩家来说，参与境外网上赌博比亲临澳门的赌场更方便，特别当过境签证政策实施紧缩。因此，越来越多网上赌博系统吸纳澳门博彩人数及博彩收入。

    四、区域性竞争。在亚洲，综合博彩度假胜地越来越流行，赌客选择也越来越多。除了澳门，有六个亚洲国家已把赌博业务合法化。澳门博彩中介人可带豪赌客到其他国家，尤其是菲律宾和马来西亚。现在，韩国、菲律宾和马来西亚已佔了部分市场份额。从长远看，也有一些潜在竞争对手如日本、台湾和泰国。日本可能是最大的威胁，因它的弹珠机市场已达约25亿美元。

    人资短缺棘手挑战

    五、劳动力成本快速上升。人力资源短缺是澳门所有行业面对最大挑战之一，包括赌场，尤其是在6个赌场运营商在路凼城新项目推出后。本身预期所有正在建设的新项目将于一七年底全部完工，但本地劳动力难以满足如此大量的需要，一个严肃的问题反覆被世界各地的投资者提出：新博彩度假村的操作和新赌檯是否有足够的劳动力？澳门的失业率长期低于2%，全球相当罕见，故人力资源短缺和劳动力成本上升将是一个非常棘手的挑战。

    机遇：

    一、中场业务将成主流。当贵宾厅业务受诸多不利因素影响而萎缩，博企已把业务重心放在大众市场。近期澳门赌场的中场业务比例保持增加，主因中国庞大的中产阶级人口规模。在贵宾厅业务起伏不定下，中场持续增长，让博彩运营商决定更注重挖掘增长的内地中产阶级、国际游客、家庭游客甚至背包客。这将是一五年和以后获得成功的关键。

    非博彩具创收空间

    二、非博彩元素不断加强。在路凼新的大型项目中，非博彩元素会不断加强，例如新豪影滙与华纳兄弟公司合作，引入蝙蝠侠故事的虚拟实境游戏、家庭娱乐中心和魔法大师等的魔术表演。一四年，访澳旅客为3,150万，游客购买力依然强劲。虽然，目前非博彩收入佔六大赌场运营商整体收入的一小部分，但拥有巨大潜在增长空间。从长远看，非博彩设施将逐步增加对赌场运营商的收入贡献。

    三、专业管理及人力资源管理优化。赌场通过增加薪酬、优化工作环境（控烟）、改善福利、增加培训等多项措施，投入大量资源提升和优化员工的素质，希望藉此以留住员工，吸引更多优秀人才。同时，澳门的劳工市场紧张，赌场在中国内地、马尼拉和越南召开人才招聘会，为赌场未来的项目招收非博彩的工作人员。这些新举措，有利吸引来自世界各地人才和劳动力价值，以支持进一步发展。

    整合区域旅游资源

    四、重视负责任博彩。澳门推出政策促进理性赌博，例如澳门政府出台法律禁止未满廿一岁未成年人进入赌场，以及禁止赌场员工在非工作时间进入僱主的赌场。6家赌牌持有公司也採取一些措施来帮助员工预防和治疗问题赌博的问题。赌场看到这是尽社会责任的表现，遂把关注问题赌博的群体从本地员工扩展到向外地。

    五、区域合作利旅游资源整合。广州南沙新区和珠海横琴新区将有助提高澳门和珠三角地区吸引力。据澳门与这两个地区签订的合作协议，将建立合作共赢、协调发展的区域合作关系，探索转变经济发展方式新模式。粤澳在旅游合作领域有着长久及稳固的关系，过往不断透过粤港澳、深澳及珠澳等合作平台，联合推广、拓展客源，提升区域旅游品牌。在黄金周期间启动粤澳旅游通报机制，让内地旅客获得及时的旅游讯息。

    通关便利助延客留

    在一四年十二月十八日，澳门当局宣佈为拱北口岸早晚各延长一小时的开放时，同时横琴口岸廿四小时开放，藉此更便利内地游客往来，延长留澳。中央即将宣佈澳门水域管理，可预见随着区域合作的深化、旅游资源进一步整合，将有利澳门旅游产品的多元化，对澳门经济产生推动作用。

    俗语说“花无百日红”，赌收长期保持增长，并不代表赌收永远没有下跌的一天。如同经济发展不可能永处高峰，总会有周期回落的时刻。在自由市场经济中，波动永远存在。如果特定主体从波动性中受损，可说这主体有脆弱性；如果特定主体将从波动性中获益，这个主体就具备反脆弱性。换个角度思考，如果极端事件爆发后，特定主体在面对衝击时具有反脆弱性，主导权则是牢牢掌握在自己手上。

    新元素促更多需求

    以澳门博彩业为例，由于这个产业的特殊性，缺乏有效监管将无限扩大产业的负面影响。因此，冀望完全避免中央博彩业调控政策的影响是不切实际的想法。也就是说，调控措施即使不发生在一四年，也会在将来的某个时间发生，到时澳门赌收一样也会下跌。

    澳门赌业暂时的阵痛期可能会持续一段时间。儘管不景气，从长远角度看，新的机会正在浮现，包括路凼金光大道更多的非博彩设施和基础设施的改善的新计划。每个赌场都有新的度假村和重要的项目正在建设中，这些新元素将促进更多需求。虽然澳门博彩业爆炸式增长的时代一去不复返，但澳门在未来十年仍是一个非常有吸引力的旅游目的地。