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澳门面积增三倍供多元发展不容博彩

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  国务院常务会议通过新的《中华人民共和国澳门特别行政区行政区域图(草案)》,令澳门面积大增85平方公里,比现时面积大叁倍,当中绝大部分为水域,为澳门发展新经济提供土地。澳门表明,日后填海发展时,不能用于博彩项目,但有专家和律师指出,面积大增对澳门的发展大有帮助,并可对澳门的区域经济一体化作出间接贡献。


  葡萄牙当年向中国租借的澳门,只及30平方公里的土地面积,不及水域,回归后,澳门只依惯性管理陆地附近的「公共水域」,但不具立法权,根据将于周六(19 日)的回归纪念日颁布的国务院令,澳门管理海域将从澳门陆地向东、南方向扩展,面积为85平方公里;陆地方面,亦会将现时与珠海接壤、面积达0.038平 方公里的关闸澳门边检大楼地段划入澳门特区;新边境口岸所在的鸭涌河,约一半河段会划归澳门,使澳门面积大增85平方公里。新华社报道称,在新公布的《草 案》範围内,由澳门管辖,适用澳门法律,为澳门未来发展提供更大空间。


  陆地面积不多的澳门,一向以来均藉着填海增加面积,行政长官崔世安指出,是次明确澳门可食法管理惯性管理的水域,为加快经济适度多元可持续发展注入全新动力,日后填海时,将继续向北京政府申报,且不能用于博彩项目;并会透 过签订“合作安排”,与大陆内地的水利和海事等部门协商统筹管理和使用。


  法律学者指出,明确澳门水域管理权后,可以解决临海土地和水上保安等涉及的司法权问题,澳门大学法学院讲师艾林芝相信,在日后的填海区,当局可以开发新的产业和新的业务领域,而澳门将会有很多邻近大陆内地的土地,令区域 一体化成为「客观的趋势」。律师唐晓晴亦同意,国务院令对区域经济一体化作出间接贡献。澳门在1840年时的面积只有2.78平方公里,其后经数次填海,在2011年时增至现时的29.9平方公里,包括澳门半岛、凼仔岛、路环岛及路凼填海区。大陆国家主席习近平去年12月19日出席澳门回归 15週年庆典时宣布,2015年会完成明确澳门特区习惯水域管理範围的相关工作,昨(16日)天审议通过《草案》,明确澳门水域和陆地界线。


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