美国的博彩业十分发达,有统计数据称,在美国,每年将近有一半人购买彩票。许多超市门口就设有自动彩票售卖机,出售彩票品种多达十几种。除了超市,小型烟酒商店里也有彩票售卖点,购物之余随手买几张彩票是很正常的事情。但在美国人热衷于彩票的同时,其“禁止匿名”、“高额税收”和乐透业对社会的贡献等方面也饱受争议。
美国穷人更爱买彩票
美国媒体时常讨论美国人喜好博彩的原因,有心理学家认为,这和他们从众爱热闹的心理有关,也说明他们存在“无法掌控现实”的无力感。还有心理学家说:购买彩票就是购买梦想,花个两三美元,做个当上亿万富翁的美梦,会让人感到极端愉悦。
一些经济学家则认为,喜欢博彩主要因为美国人没有攒钱的习惯,积蓄比较少。
2008年,卡耐基梅隆大学还专门研究了为什么越穷的人越喜欢买彩票——根据统计,美国年收入在12400美元以下的家庭,会花费收入的5%购买彩票。
迈阿密大学的阿洛克·库马尔也表示,散户喜欢买有正偏态的股票,也就是所谓的彩票股。彩票和彩票股可以利用受教育程度低、不了解情况的人的认知错觉和偏见,为政府赚这些人的钱。彩票和彩票股可以被看成对穷人征税。
还有人认为美国人喜欢乐透是因为乐透游戏高度透明化——摇奖过程公开,摇奖设备在严格监督下制造,奖金流向受到独立审计公司监督,中奖者多数实名领取……
当然,在所有诱因之中,彩票的高额大奖是吸引投注的终极杀手锏。
如果巨额奖金还不够吸引人,乐透广告会告诉大家:买彩票能对社会做贡献。比如新泽西州,乐透业会将收入的一部分捐给公共事业和教育部门——其中一半用于高等教育,25%捐给公共事业部门,10%分给教育部门,不到5%分给军队和老兵安置部门,不到5%分给农业。
禁止匿名困扰中奖者
尽管美国人玩“乐透”玩得很high,还是有不少人跳出来批评它。
比如说,禁止匿名。在美国,为了保证领奖过程公开透明和公正,多数州禁止领奖人匿名。目前,美国仅有六个州允许乐透获奖者匿名领取,包括:特拉华州、肯萨斯州、马里兰州、北达科他州、俄亥俄州以及南卡罗来纳州。不过,有些州允许获奖人建立一个有限责任公司,然后把大奖纳入公司名下。
不许匿名给很多中奖者造成了极大的困扰。历史上就有乐透大奖获得者被谋杀,以及被谋杀未遂的。大多数中奖者虽然活了下来,但遭到了来自朋友、家人、陌生人的全方位骚扰——有人和亲人反目成仇,被陌生人跟踪威胁,有人几个月内会收到上千封要求捐赠的信件,还有人甚至进个酒吧就会被认出来,然后被要求给所有人买单……
因此现在乐透律师纷纷建议,一旦中了大奖,领奖之前中奖者最好先找个地方“潜伏”一段时间,躲避新闻媒体的狂轰滥炸(奖券有效期各州不同,从180天到一年),还要雇好律师、组好理财团队,最重要的是请几个私人保镖,全天候保证人身安全。
即便这样也不一定守得住财产,根据统计,强力球历史上的中奖者里,有44%在五年内花光了所有的奖金。
中奖者面临高额税收“高税收不公”也是乐透饱受诟病的一个地方。
调查研究表明,越是贫穷的美国人越喜欢买彩票。而美国政府对彩票奖金征收的高额税收会让中奖者“损失”惨重。
就拿本期强力球举例,广告上说奖金额是15亿美元,但如果中奖者选择一次性领取奖金,那么强力球只会支付他不到9亿美元,而美国国税局会对这笔收入收取最高一档将近40%的税收。之后,各州还会再收取州税,在44个可以购买强力球的州中,新泽西的税率最低,为3.5%,纽约最高,为8.82%,之后,每个城市还可能另外收税。
根据计算,一名居住在纽约市的居民,如果中奖,并且选择了一次性领取奖金的兑奖方式,那么他最后只能拿到不到5亿美元的奖金……
有人拿美国乐透和英国乐透做比较,认为英国乐透的中奖者能够百分之百拿到广告承诺的奖金,因此英国乐透才更公平。
此外,批评人士还认为,乐透业对社会的贡献越来越少了——比如新泽西州乐透法规定,“乐透”彩票销售收入最低应有30%被用于公共事业和教育,然而美国统计局最新数据表明,这一比例已经从1994年的45%下降到了20年后的35%。而奖金等支出却从52%上升到了2014年的62%。这对中奖者当然是好消息,可对中不了奖的绝大多数人来说却并不好。
不少人还质疑,乐透筹款改善教育和公共事业,是越俎代庖了本该由政府基金承担的职责,从而导致政府对上述两方面的拨款逐年下降,教育和公共事业最后得到的总投资并没有增加。因此,美国乐透业并不存在“福利社会”的实际功能。
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