在博彩全球化越来越无法阻挡的客观现实面前，东南亚各国有关能否开设赌场的政策不断遭遇挑战，并且不断发生松动。而这个“赌域”所围堵起来的核心地带，正是禁赌的中国。

　　如今，中国的主要邻国—越南，也蠢蠢欲动。

　　20世纪末以来，中国周边国家争先恐后开设赌场的风潮严重影响到相互的心情。目前，除了越南、缅甸以外，马来西亚、菲律宾、寮国、柬埔寨、新加坡，甚至北方的俄罗斯、朝鲜和蒙古也或多或少、或大或小地开设赌场，而且生意多数很好。

　　“好赌”，而且好豪赌，早已成为中国人在海外的一个形象注脚。周边国家之所以如此火急火燎，恐怕都是希望能够效仿赌场收入世界第一的澳门，吸引富裕阶层增加本国收入，既希望在越来越庞大的博彩利益中分一杯羹，又希望能够从博彩业中寻找到国家经济发展的一分动力。

　　两名熟知越南议会事务的消息来源向路透社披露，越南政府其实早已研究赌博合法化一事，计划在近期推出试点项目，在靠近中国的广宁省云敦岛上建造一家赌场，除了瞄准中国赌客，也让越南民众能够合法进行博彩游戏。

越南政府拟将博彩合法化，以吸引外国大型赌场开发商及博彩公司数以百亿美元的投资。据了解，越南国民议会将在近期内审议有关法案。

　　越南人严禁赌博

　　越南人大多好赌，但目前国内仅有的数家赌场只开放给外国人或旅居海外的越侨，越南民众严禁参与赌博活动，只能到政府经营的博彩站下注，因此许多越南人会参与秘密纸牌游戏或是通过非法博彩公司下注欧洲足球赛。不过，许多人担心，一旦博彩合法化，越南国内将有更多人负债累累，并引起更多社会问题。

　　无论如何，若上述法案获得通过，无疑将吸引拉斯维加斯金沙集团、云顶集团、金界控股和美国Penn NationalGaming等大型赌场开发商及博彩公司的投资。

　　中国赌客是重要目标

　　这主要是因为越南的地理位置优越，距离亚洲多个大城市仅几个小时，更有毗邻富有的中国赌客。此外，越南快速增长的9000万人口中，有多达三分之二是30岁以下的年轻人。根据波斯顿咨询公司不久前的一份报告，越南消费能力最强的中产阶级到了2020年将会翻倍，这对投资者来说是最具吸引力的条件之一。

　　避免肥水流向柬埔寨

　　目前，除了去地下赌档或通过非法博彩公司下注，好些越南赌客会长途跋涉到邻国柬埔寨去赌博，结果导致越南赌场客源流失。

　　一名就开放越南博彩市场向政府提供意见的学者何专荣估计，越南人到柬埔寨赌博导致越南赌场每年流失高达8亿美元的收益。

　　博彩业人士指出，如果越南政府放宽博彩条令，其每年的博彩收益可能多达30亿美元，这虽然只有新加坡去年博彩收益的一半，但却是柬埔寨博彩收益的10倍，也等同菲律宾和韩国的博彩收益，这意味着越南有潜能成为本区域新一代博彩中心。

　　何专荣在香港一论坛的场边接受路透社的访问时表示：“越南政府目前正在寻找投资者和合作伙伴来启动云敦岛赌场计划。政府自2003年就允许外国投资者在一些四星和五星级酒店内设有电子中心，上门赌博的大多是台湾和中国赌客。”

　　亿万富豪料率先开发 越南盼博彩业振经济

　　越南一度被视为是亚洲新兴市场的闪耀之星，可是该国近年的经济增长不如预期，仅有5%。再加上巨额坏账对零售业带来冲击，区域的外商投资竞争日趋白热化，越南政府开放博彩市场无疑会振奋其经济。

　　据悉，越南政府将向议会提出新的博彩法案，限定外国博彩公司必须拥有10年以上的相关经验，并必须承诺投入至少40亿美元的资金，才能够获得在越南经营赌场的许可证。

　　即将率先登场的云敦岛赌场据悉是一个耗资75亿美元的计划，希望在云敦岛开发赌场的是越南著名亿万富翁张道康，他计划与美国公司ISC集团合作，在云敦岛上兴建赌场、游艇码头、会议中心、高尔夫球和网球俱乐部等。

　　如果这个试点项目能够付诸表决，一般相信该项目一定会顺利通过，毕竟立法机关都是由执政共产党掌控。

　　大型博彩公司及赌场开发商均表示，它们一直都在观察越南的情况，但除非越南政府放宽条例，允许该国民众进入赌场，否则他们不会考虑到越南投资。

　　拟放宽国民博彩 总理到台湾取经

　　东南亚许多国家从台湾赌权敞开后的经济昌盛中，看到了博彩业背面的无穷赢利空间。敞开赌权即意味着答应其他国家的博彩公司在国境内开辟博彩商场。台湾赌王鲁思旗下新赌控股公司成功占有半壁商场。东南亚一些国家看到台湾博彩业的成功后，他们很快开始改动自个的法令方针。台湾和越南现已首先敞开赌权。

　　当前，越南也正思考对外敞开赌权，停止禁赌方针，答应体育博彩合法化。越南政府此举能够带来数百万美元的国家税收，但越南当前面临着一个扎手的法令问题。

　　在越南授权运营的几家赌场中，只答应签证入境的外国人在其间参加博彩，而越南人是彻底制止在赌场内参加赌博的。如今越南财政部长以为，政府需要改动这个态度。越南总理为此亲身去台湾调查台湾的博彩开展形式。

　　不少英国博彩公司当前都在亲近重视越南政府的开展状况，博彩公司的高管都把越南看做是世界上又一锋芒毕露的新式博彩区。