当地时间5月2日上午,深陷债务泥沼的美国赌城大西洋城勉强筹集到了足够的款项,完成了180万美元的债券支付,成功避免成为78年来新泽西州第一个违约的城市。
债券支付的时间原本应该是5月1日,不过由于正好是周末,大西洋城“幸运”地多了一天的筹款时间。
大西洋城市长唐·加迪安(Don Guardian)将市政府四处筹钱的绝望状态做了一个形象的比喻:翻遍了家里沙发的每一个角落,寻找散落的零钱。终于,大西洋城在2日早上10点完成了债券支付,之后召开的新闻发布会将由加迪安出面,反对由州政府接管大西洋城财务状况的提议。
财政依旧吃紧
也是在2日,大西洋城收到了新一笔的税收收入。然而,这笔收入未必足够涵盖大西洋城下一笔债券支付和市政服务支出,而加迪安表示,并不确定大西洋城是否能够成功完成6月的债券支付,也还没有决定要优先支付那一笔款项。
“财务状况上来说,我们真是捉襟见肘了,”加迪安毫不讳言地表示,“可以说是走在悬崖边上。”
大西洋城目前债务为5.5亿美元,预算赤字约1美元。5月15日之前市政府必须向学校系统支付850万美元,而目前其手上现金仅有大约600万~700万美元。
目前大西洋城和新泽西州正胶着于一场希望确保学校系统准时获得款项支付的诉讼之中。原告大西洋城希望获得被告原先承诺的3300万美元援助款项,但新泽西州政府到目前为止一直都押着不放款。
加迪安的发言人尚未表示此次债券支付会不会影响到大西洋城其他的支付义务。
因为缺乏资金,大西洋城面临着暂时关闭的风险。不过,市政委员会通过将雇员工资调整为按月发放的方式,仍然维持着一些基本服务的提供。
评级机构穆迪最近调低了大西洋城的评级。因为害怕该市违约对整个州可能产生的广泛影响,新泽西州法规制定者正在评估考量帮助该市重组财务的两项法案。
博彩业不景气
大西洋城之所以财务吃紧,主要原因是其最大的纳税人——赌场的收入不尽如人意。2014年,大西洋城的12家赌场中,有4家关门大吉,使该市税收收入锐减70%。更不妙的是,剩下的几家赌场中,也已经有三家申请破产保护。曾经是泽西海岸上博彩圣地的大西洋城现在甚至都没有足够的钱来支付警察、消防员和教师的工资,与博彩业相关岗位也消失了近8000个,失业率高达13.8%,排在全美失业率最高城市第10位。
美国西部的内华达州也遭遇了近些年博彩业不景气的拖累。自2008年年起,该州博彩业连年亏损,2009年时亏损达创纪录的68亿美元。
另一个著名赌博天堂拉斯韦加斯则选择了转型,从一个赌徒云集的港口,变成了一个老幼皆宜、适合全家集体旅游度假的温情场所。
不过,也有不少新泽西州政府官员表示,大西洋城历届政府都是花钱大手大脚,可能就是在博彩业蒸蒸日上时养成的这个“坏毛病”导致了今天的结局。2006年,大西洋城赌场的营收高达52亿美元,去年直线下降至25.6亿美元,在不到十年的时间几近腰斩。这种情况下,再不精打细算可真不行了。
新泽西州政府官员一直以来都在为帮助大西洋城避免破产的计划争论不休。州参议院已经通过了一项接管计划,但民主党议会议长普里埃托(Vincent Prieto)却拒绝对该计划进行投票,部分原因是该计划可能会让新泽西州违反工会合同。
普里埃托坚持推进他自己的一项计划:给大西洋城两年时间解决问题,实在不行再由州政府接管。对该计划的投票将可能近期举行。
身为共和党人的加迪安表示,接管计划是违法美国宪法的,将会剥夺居民的权利。“今天是大西洋城,明天可能是帕特森、特伦顿或纽沃克(注:均为新泽西州城市)。各座城市可能会像多米诺骨牌一样纷纷倒下。”
如果大西洋城此次未能及时支付,将成为自1938年以来新泽西州第一座违约的城市。1938年,李堡(Fort Lee)出现违约,当年下半年即宣布破产。
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