赌业仍处调整,政府今日起禁止赌檯使用电话,以杜绝电话投注,有赌业人士认为进一步打击行业。有学者表示,由于电话投注难以核实投注者身份及资金来源,存在很大风险,吸收了这一波长达约两年的调整,为了防范下一次调整,现在有必要加强规范。
学者表示,受贵宾厅影响,赌业经过廿三个月调整。虽然贵宾厅在澳门运作已多年,但一直存在监管不完善的地方,当中不少问题触及电话投注,现行法律下不容许赌场有电话投注。
投注者身份难核实
随着智能电话普及,有的赌客需要在商业上保持通讯,故政府容许贵宾厅部分赌客使用电话,但并非容许电话投注。然而有人利用此空间进行电话投注,由于投注者身份难以核实,背后可能涉及博彩、非法转移资金,甚至是地下赌场以分散风险等活动。市场上一直存在这些猜测,且至今无法实核电话投注方的身份及资金来源,这些均无法达到了解客户资金来源的监管要求。
综观很多地区如拉斯维加斯、新加坡等均不容许赌场电话投注,目前菲律宾有明文规定有关安排,其他地方可能处于“隻眼开、隻眼闭”的宽鬆监管状态。由于要合规经营有法可依,故政府重申在赌檯上不能使用电话,主要因为自身系统存在很多监管漏洞,经过深度调整吸收了很多教训,目前进一步监管以防范下一次深度调整。
对于有赌业指禁止赌檯使用电话,会影响百分之五至百分之十的生意,以目前约单月赌收一百八十亿计,下调百分之五至百分之十可维持在一百六十二亿至一百八十亿之间。长痛不如短痛,做好法律法规工作,有利长治久安,减低系统性风险。
完善系统有利发展
深度调整下,业界没有为争生意而扩大电话投注。情况刚好相反,有业界为减低风险而减少电话投注,反映了业界亦存在戒心,进一步突显规管上的难度。此外,澳门是亚太区打击清洗黑钱组织成员,今年将进行第三轮评估,现借机会完善自身监管体系有好处。博彩业加强监管的同时亦要健康发展,如早前六大综合旅游休閒企业去内地宣传反应不俗,可以加大力度吸引中场客人,有助抵销部分负面因素。
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