据统计，一一年第二季博彩业雇员流失率为4.9%；员工雇用率为6.7%，说明博企之间人员流动性加强。尤其是每当大型娱乐场开幕前，都会在人力资源市场上互相挖角。博彩从业员流动性很大，尤其是荷官，跳槽除升职，还有其他原因，譬如工作地点、工作环境及企业形象、福利及企业文化等，所以作出转职的决定。以往，荷官本是一种相对高薪的厌恶性行业，面对工作压力大，冒着吸入大量二手烟健康问题，也经常面对无理取闹的顾客，输钱时经常因为某些小事受辱骂，管理阶层也往往容易惯性迁就客人而随意斥责荷官。

　　相比其他行业的薪酬水平渐拉近荷官的收入，部分博企前线员工离职或跳槽。年轻人也不愿意担任荷官一职，容易出现青黄不接、素质下降。近年博企为挽留人才，调整薪酬或改变管理模式，希望在目前人资短缺下留住有价值的员工，以招待有价值的赌客。社会各界更有很多声音，经不同的渠道高呼开放荷官市场，输入外雇。

　　不少博彩专家建议有序开放输入外雇荷官，在首阶段可优先考虑开放输入港人，以合约形式来澳担任荷官，且保留初级管理职位，为本地荷官提供晋升阶梯。日前习近平副主席在会见港澳政协委员的过程中，呼吁“兄弟同心，其利断金，稳中求进，和谐包容”。由於历史上的原因，港澳之间经贸往来十分密切，假如先让港人来澳就业，实现互补互助，如同早年澳人曾以赴港谋生为荣。时移世易，作为姊妹城，澳门也应以更包容，向港人开放劳动市场。长远来讲，港人输入本澳，可以提升本澳劳动力质素。更重要的是，很多香港人都持有澳门身份证，且港澳文化相近，所受教育方式相似，收入中位数差不多，无论是回流的“澳门人”，还是新加入的“香港人”，均较容易融入澳门博企，不会出现文化差异的问题。输入港人当荷官，工资可无须分等级。若工作表现差，到期不续约或提前解约。经济差时可收缩配额，间接保障本地员工。

　　日前曾有博企高层，表达博企欲晋升荷官，但奈何聘请不到新人替补。故优先考虑输入港人，能及时纾缓现有情况，更能为澳人向上流动创造条件。如澳门能率先打破劳动力流动的限制，吸引香港的专业人士投身澳门经济建设，对维持两个特区的经济繁荣作出贡献。

　　同时，也不能忽视在澳就读的外地学生，应充分挖掘当中的潜在劳动力。据统计显示，澳门高等院校中本地毕业学生人数不到总毕业人数的一半。其实，这些了解澳门情况、具有高等学历的学生，无法参与澳门的生活，不但是学生们的遗憾，更是对澳门教育资源的一种浪费。政府应考虑如何让就读公立高校的外地大学生，在事先获得所在学院的同意，以及政府的规范和监管下，从事每周不超过指定时数的课余兼职工作，纾解人力资源短缺，尤其应填补旅游业、会展业及饮食业等需要面对大量游客的行业。当然，这批高校大学生应作为本澳产业多元发展的主要劳动力，不能从事荷官等赌场职位。长远来讲，在本澳大专院校完成学士学位或以上的毕业生，可优先考虑成为本地人力资源的补充。