欧洲联盟委员会30日发布针对成员国经济状况的年度报告，把西班牙列在12个问题经济体的首位，认为它今年有必要推进重大改革。

报告说，西班牙和塞浦路斯没有适时采取措施改善公共财政状况，没有有效利用可能创造财富和就业的经济杠杆，因而面临的麻烦“非常严重”。

眼下，西班牙政府正在考虑推动修改博彩法，以吸引美国博彩巨头、拉斯维加斯金沙公司在西班牙首都马德里或者巴塞罗那建造投资总额350亿美元的大型综合赌场“欧洲拉斯韦加斯”。 事实上，西班牙政府早已对博彩业的利润“磨刀霍霍”。

2011年5月，西班牙通过新博彩法，要求以外国博彩机构主导的博彩业开始纳税。更有甚者，国内博彩机构的压力下，西班牙政府还从上世纪60年代的法令中找到“依据”，要求外国博彩机构补缴一定比例的博彩税收。

出于对西班牙博彩市场的重视，包括“体育博彩”和Bwin在内的外国博彩机构尽管抱怨，还是补缴了7000万欧元(8750万美元)博彩税，以确保获得申请网络博彩经营执照的资格。

“以颁发网络博彩执照方式做这种事(追缴税收)真是耻辱，”一家博彩机构的律师阿尔韦特·阿古斯蒂诺伊说，“这损害了西班牙的形象。”