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台湾马祖岛开赌场被质疑 准备不充分

即使台湾马祖开设赌场的“博弈公投”已正式通过,可是在马祖开设赌场筹备工作上来看,马祖想要从澳门、新加坡、韩国手中抢占中国大陆赌客资源还为早。现在的开赌筹备工作只能说是只俱东风万事不备!
 

针对马祖岛开赌是否为一个发展博弈产业的试点,论者咸以为马祖“缺水、缺电、气候差、交通不便”,不可能再整出一个新加坡或澳门。我们则认为,事在人为。
 

新加坡的圣淘沙,19世纪只是个小渔村,二战期间,她是英国的军事要塞,这和台湾的离岛马祖或澎湖何其相似?上个世纪最后20年,新加坡也在圣淘沙搞起了旅游观光,一大堆硬体设施如雨后春笋般窜地而起,但二流的软体服务使入境的旅游人口始终在6、7百万人次。
 

2003年的SARS,重创新加坡的旅游收入,李显龙总理把“观光赌场”视为重振经济的特效药,最近三年,新加坡经济成长率在亚洲四小龙名列前茅,观光赌场建功不小。
 

新加坡从独立建国以后就禁赌,其后40年间,民间以振兴经济为由,不止一次建议开放博弈,但都遭到李光耀总理的反对。李光耀之子李显龙所推的“观光赌场”,多了一个旅游休憩的元素,他把“观光”放在“赌场”之前,显然是旅游休憩为主,博弈为辅,圣淘沙的诸多建设,包括环球影城、博物馆、主题乐园、会展中心等,在在凸显新加坡对休憩旅游的重视。去过圣淘沙的人也都知道,过境旅客有很多是带了妻儿老小去的,换言之,不全然是为了赌博。
 

如此高的格局,让新加坡在短短两三年,赚进大把观光财,创造了可观的就业机会。他们把赌场叫做“Resort”,实际上,去过圣淘沙或是金沙的游客,也都感受到观光休憩的那份恬适。反观台湾,包括台当局官员、开发商、卫道人士、在地居住民对于马祖岛开赌的看法,所有的人除了“赌博”,看不到其他,赞成者只看到赌场的回馈金、未来月领若干,反对者也只看到马祖岛开赌的罪恶、对社会的负面示范。这种高度、眼界,相信未来在离岛开放的赌场,肯定叫做“Casino”。
 

对于一个已经禁赌40年的国家来说,要把观光赌场做到全世界前三大,要花多久时间?答案是8年。其中有13个月是在讨论沟通阶段,这里的讨论,甚至包括李光耀父子间的争执。身为前任总理、又是现任总理的老子,李光耀说“除非我死掉,否则别想在新加坡开赌场”。2005年4月,在李显龙的坚持下,新加坡开放博弈,接下来的4年多,台当局投入基础建设,开发商聚集70亿美金,两座“Resort”终于在2010年开幕。去年,新加坡的博弈产业规模,仅次于澳门、拉斯维加斯,全球排名第三。
 

台湾呢?离岛建设条例是2000年公布的,如今马祖岛开赌但博弈相关法令还不知躺在交通部门的哪一个柜子里。参酌之前台湾对重大公共政策的立法进度,博弈条款要过,不知得等到猴年马月。等到“立法院”点头,换“行政院”和连江县政府头大了,水电、马路、机场、旅馆、游览车、劳动力等,观光旅游产业有哪些必要元素,马祖一样都不具备,列一张SWOT的分析表,愕然发现优势只有一个,就是台当局特准;劣势,可以写一本书了;机会,也是一个,就是大陆客,这还得大陆方面特批;威胁?因为没有太多的机会,又哪来的威胁呢?
 

新加坡2005年开放赌禁时,总理李显龙说:“整个亚洲地区都不断在进步,上海活力澎湃、香港的迪士尼乐园将要开幕,如果我们不改变,20年后我们会在哪里”? 2012年,台湾的经济成长率连续输给新加坡10年了,当我们的出口已连续4个月负成长,当两岸关系走到先易后难的“后难”时刻,当东协主要国家不再对台湾输出外劳,当马当局还在对公平正义斤斤计较,我们要问,“10年后,台湾在哪里”?

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