近年来,美国司法部对网上在线博彩法律解释大转变,从态度禁止到允许、疏导和开放。据悉,司法部已经改变了最重要的和长期坚持的法律解释网上博彩的立场,指出1961年的《联邦通讯线路法》(英文是FederalWireAct,也叫做TheInterstateWireAct)只适用于体育博彩。新立场标志着司法部巨大的转变,该部长期以来依据这部法律声称在互联网上的所有博彩形式尤其是在线扑克都是非法的。
美国副检察长詹姆斯科尔在周五的一封信中写道:“该部的法律顾问办公室(OLC)已分析了通讯线路法18USC§1084的适用范围,并得出结论,它只限于体育博彩。”政府新的立场可能具有深远的影响,是各州彩票的巨大胜利,它们希望利用互联网销售彩票给其州内的成年人。纽约彩票部门和伊利诺伊州州长办公室已在几年前年要求司法部审阅他们利用互联网卖彩计划。日期显示9月20日在由助理总检察长弗吉尼亚塞茨写的13页法律书面意见中,美国司法部说,“刑事司提供的材料中表明,在纽约或伊利诺伊州的彩票计划中除了提供各种彩票产品,不包括任何体育投注。因此,我们得出结论,建议的彩票不在《联邦通讯线路法》禁令之内。”
多年以来,司法部刑事司署认为,《联邦通讯线路法》应用远远超出了体育博彩。以前的立场不仅影响了各州彩票,也在司法部正在进行的与境外的网上博彩公司——尤其是那些提供美国人真钱游戏的在线扑克室——之间的法律战发挥了重要作用。
在07年,当时的美国司法部长凯瑟琳汉娜威在国会作证时说,《线路法》适用于所有在互联网上博彩。此时司法部持有过去的老看法很长时间。
司法部的《线路法》以前的立场,在过去被视为在线扑克违反美国法律的主要争论依据。它也被应用在法庭上。2008年派对扑克创始人之一的阿努拉格Dikshit在曼哈顿联邦法院承认犯有违反《线路法》。Dikshit同意支付3亿美元,去年被判处缓刑一年。当时,在曼哈顿的美国联邦检察官办公室说,“从大约1997年到2006年10月,直布罗陀的PartyGaming公司和其前任和所属公司(以下统称企业实体PartyGaming公司)经营一个互联网博彩业务,旨在提供赌场和扑克等机会游戏。
在其提交司法部刑事司,两个新纽约和伊利诺伊州提出的论点相同样的在线扑克行业已多年,即的是的丝法不适用于奖券,因为它并没有涵盖有关非通信体育博彩。《线路法》的立法历史表明,国会在该法的首要目标是停止使用有线通信,特别是在博彩体育”表示,律政司的法律意见。“我们的结论,第1084是有限的体育博彩认定的事实,在同一天,国会颁布了《线路法》,它也通过另一个规约,它明确地解决各类博彩比体育更多的支持。”
美国司法部对网上在线博彩法律解释大转变,无疑对于美国在线网络玩家和在线游戏网站都是一大福音。国外的经验也值得我们参考借鉴。
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