据韩国《朝鲜日报》网站7月28日报道，韩国现有16个外国人专用赌场，其中8个位于济州岛。由于供大于求，济州岛内的外国人专用赌场大多经营状况不佳，除乐园集团(Paradise Group)经营的乐天赌场外，其余外国人专用赌场均是年销售额低于300亿韩元的小型赌场。

　　今年5月，中国游客吕某等四人在西归浦某外国人专用赌场两小时内赢得11亿韩元，赌场方面却称吕某等人与赌场内部人员串通“出老千”，拒付筹码并状告其诈赌。而中国游客则在机场示威，并状告赌场威胁恐吓。

　　韩国专家一致认为此次事件集中反映了济州岛内赌场的管理监督不善问题。因不透明的经营状况及逃税、经营权纠纷等问题致使赌场信赖度下降也是造成赌场经营状况不佳的原因之一。

　　国税局税务调查结果显示去年济州岛新罗酒店赌场的前主人金在勋(音)通过伪造账目将销售额少报了220亿韩元。最近釜山地方国税局向新罗酒店赌场征收了33.6871亿韩元(包含附加税)的法人所得税，向前代表金某征收预提税73.6697亿韩元。此外金某还与赌场运营企业JBamusement有经营权纠纷。凯悦酒店赌场也因其前主人——已被抓捕的未来储蓄银行会长而陷入经营权纠纷中。未来储蓄银行陷入停业危机，金会长在准备秘密潜逃中国前将赌场以110亿的价格抛售，并与多人签订合约致使问题暴露。THE K济州酒店赌场的前代表殷仁表(音)会长则因以职员的名义从银行非法贷款14.7亿韩元，被判处6年有期徒刑。

　　此外，济州岛的外国人专用赌场大部分通过中介吸引外国VIP客户。赌场之间竞争日益激烈，赌场不和中介合作几乎无法继续经营。

　　记者24日前往了济州岛内的3个外国人专用赌场，发现外国顾客仅10名左右。若在这种情况下仍旧允许建立新的外国人专用赌场的话，现有的小型赌场经营状况无疑将会持续恶化。

　　据证实济州2号游园区工程中包含超大型赌场项目。而神话历史公园开发商蓝鼎集团收购了凯悦赌场的传闻也不胫而走，济州岛岛民为此担心不已。

　　专家们指出，其实更主要的问题是中国人投资的赌场将有可能不只是涉及到外国人专用赌场，因为如今外国人赌场处于供大于求的状况，在这种情况下中国投资者无疑会要求兴建对韩国本国人也开放的开放性赌场。

　　赌场对于地区经济发展的贡献度很小也是岛民对兴建赌场持否定态度的原因之一。因为游客原本的观光支出和商业支出均投入到赌场里，再加上赌场赌博均以现金形式进行，清算税额很复杂，存在税金征收不透明等问题。最终只有大企业和外国投资者会获利，而地区经济则会停滞不前。

　　济州环境运动联合会相关人员表示“济州岛在中国投资者的不动产投资热和赌场投资中局促不安”，“对于中国投资者违背岛上社会现状进行开发的情况，只要我们不坚决的表明反对立场，中国的投资者们是绝对不会停止赌场投资计划的”。

　　济州特别自治道厅表示当前首要任务不是允许新建赌场，而是增强已有的外国人专用赌场的国际竞争力。济州特别自治道厅有关人士表示“相比于讨论新赌场是否该被允许建立，制定针对已有的外国人专用赌场的管理监督标准才是当务之急”，“需要建立赌场监督机关，限制私自营业等行为”。

　　也有部分人主张允许新建外国人专用赌场。认为元喜龙道知事想改变其就职前就已经定下的工作方针有一定困难。

　　济州岛国际会展中心代表江基权(音)表示“(外国人赌场)是济州岛需要的产业”，“这是2年前，济州岛、济州岛国际会展中心和济州特别自治道议院建立运营委员会，就已经讨论过的内容”。他还表示外国人专用赌场项目是元喜龙道知事上任前就已经定下来的项目，即使是为了打破当前财政困难局面，政府方面也应该继续推进该项目。