新年伊始,两份红头文件的下发之后的几天内,就让整个中国互联网彩票行业瞬间陷入停顿。然而互联网销售彩票已是大势所趋,众多彩民已经习惯了在网上购彩,手机购彩。此次网彩停售,就有很多彩民转投境外博彩网站
政策封锁网站歇业
2月28当日晚上起,淘宝网、微信彩票、500彩票网、网易彩票等多家互联网平台都挂出了“歇业告示”,宣布暂停全部销售。
从2007年开始,互联网彩票已经历五次劫难,每次整顿基本均为无果而终。除严肃打击黑彩、私彩之外,各大网站巨头像淘宝、腾讯、500彩票等彩票业务均随后照常开展业务。而这次政策收紧距离上次已经有两年多的时间,正是在这两年多的时间里,因为互联网的普及性和便捷性,以及2014年世界杯的巨大刺激,彩民和彩票销量呈现几何式的增长。
根据国家体彩中心和国家福彩中心公布的数据,彩票的总体销量在2012年-2014年分别为2615亿,3093亿和3823亿,在2014年实现了24%的高增长率。而互联网彩票的销量在这三年间分别为230亿,420亿和850亿,在2014年的占比实现了22%(彩通咨询《2014年互联网彩票市场分析报告》),互联网已成购彩的重要渠道,据艾瑞的统计,互联网活跃彩民为四千万左右。尤其是在2014年世界杯期间,大量新彩民涌入互联网购彩大军。
彩民需求找到替代方案
在行业整顿期间,这原本850亿的互联网彩票市场消费者该如何面对无彩可买的情况,他们去哪里“玩”?
一名不愿透露姓名的资深的竞彩玩家,王先生发现境内的彩票网站无法下注之后,便转战了“境外战场”。之前王先生经常会查看盘口的赔率变化,偶尔会到境外的网站去看看。“我知道betXXX是一家海外的博彩公司,以前投注的时候,会主要看他家的赔率。最开始并不知道在国内可以进官网里去投注,后来停售竞彩之后,有人在QQ群里发网址,也就自然而然地点进去了,的确很刺激。我玩得很少,不算赌徒那种心态,日常就买国内的彩票就够玩了,但很多人都在玩这个网站。”彩民进入betXXX的网站,简体中文的页面,各种博彩类的玩法都有,包括体育投注、滚球盘、金融、娱乐场、扑克牌、游戏等多种玩法,光体育投注项目下就有除足球、篮球以外等几十个类别。“境外这些网站返奖率都高,开户的优惠活动也多,也是为了吸引用户,现在甚至在彩票圈子中出现了专门为betXXX类似境外博彩网站拉用户的推介人。“王先生说道,“国内关停互联网彩票以后,境外网站生意应该更好做了。他们平时不做基本没什么广告,就靠朋友之间的介绍就够多了,这些人博彩依赖还是蛮重的,在betXXX有很多国内的彩票大户。”
互联网彩票停售境外网站投机占便宜
据之前央视的报道,2014年世界杯期间,中国体育彩票竞猜型的彩票累计销售额为160亿,而同时各地公安机关侦破的赌球金额为180亿元,有大量的金额流向了境外以及赌球市场。在返奖率上,目前国内的是69%-73%,而国外这些博彩公司是85%。国内的彩票收入是作为公益金,而国外博彩是进入了国外公司私人的口袋,而且国外网站也有倒闭或者捐款逃跑的情况发生,彩民利益无法得到保证。另外,赌球这些网站,大部分他们的推广方式也是靠“人推人“的方式,其中一个人玩,就会去介绍其他朋友来参与,而这种方式会大大降低彩民对它非法性的认识,因为觉得都是朋友在玩,而且也没有出事,所以会有很多人加入其中。
行业停滞等待政策发令枪
此次财政部通过行政手段下发《通知》对互联网彩票大整顿,对整个行业影响剧烈,目前中国网络彩票销售已突破850亿元,超过全国彩票销售总量的五分之一,规模十分巨大,是当下中国彩票市场改革的最大红利,互联网已经成为彩票销售不可或缺的渠道,“一刀切“的方式将会给一些非法渠道带来巨大的利益空间,彩民无处购彩自然会流向其他通路,并且长期来看损害了彩民的合法利益。政府公益金收入也会因此大幅下降,无论哪个结果对于国家都不是好的结果。
业内人士指出,互联网彩票只是彩票的一种销售方式,并非发展中的核心瓶颈问题,制定好行业准入机制、公益金分配原则、实施细则并做到监管、规范有序,同时控制好资金、安全和防沉迷等风险,规范网络售彩并非难事。在彩票销售通路的环节上,完全可以通过市场化的竞争,互联网和实体销售相互补充共同发展,打破现在的垄断、形成自然良性竞争,提升彩民的用户体验,而这最终的受益者恰恰是彩民和整个社会的公益事业。
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