“我们现在投资足球很振奋，但还需要细化政策、出台实招，才能切实提高中国足球水平、做强中国足球产业。”全国人大代表、辽宁宏运足球俱乐部投资人王宝军建议，应适时开放中国足球超级联赛彩票、做好校园足球和职业足球的衔接，解决中国足球“钱”和“人”的问题。

　　中国足球正迎来一个好时代。2月27日，中央全面深化改革领导小组第十次会议通过《中国足球改革总体方案》；恒大、国安、上港、鲁能等多家国企、民企投资足球热情高涨。王宝军说，辽宁宏运集团进入足球领域已有八个年头，投资体育产业的信心越来越足。

　　然而，中国足球也潜藏着不少隐患。就在《中国足球改革总体方案》通过之日，中甲沈阳中泽队宣布解散；重庆力帆等多家中超、中甲俱乐部面对动辄过亿的投入，早已举步维艰。

　　“中国足球市场缺乏盈利能力是尴尬的现实，一旦国企不投了、房地产不投了，投入高位运行的中超联赛将难以为继。”王宝军表示，做大、做强中国足球市场，将中超联赛打造成具有稳定盈利能力的联盟是当务之急。

　　为此，王宝军建议，除了电视转播、门票、赞助等传统收入外，应适时在中国体育彩票框架内，开设中国足球超级联赛彩票，获得的彩票公益金一部分支付给中超联赛，回报他们提供的体育竞赛服务，另一部分投入到足球基础设施、校园足球、业余联赛的发展上，夯实中国足球的基础。

　　王宝军说，开设中国足球超级联赛彩票已具备基础条件。中国体育彩票运行多年，运作平台和发行网络成熟，之前投注国外足球联赛的足球彩票也提供了玩法的借鉴。这都为推出中超彩票奠定了基础。

　　王宝军解释说，如果能够发行中超足球彩票，将使球迷与彩民合一，使更多的人关注职业联赛。同时如按上述分配机制，全民受益的足球基础设施建设、校园足球及青少年足球发展、职业联赛都有了坚实的经济基础，能够实现自身的良性循环。

　　曾有人担心，“假赌黑”等足球负面事件将伴随彩票的推出而反弹。

　　王宝军表示，2009年到2012年的足球反腐扫黑，为司法介入足球等体育领域提供了实践，中国足球超级联赛彩票完全可以在法律的监督下运行。

　　另外，2014年，在教育部、国家体育总局、共青团中央等多部门的积极努力下，校园足球发展提速，这对迅速扩大中国足球人口意义重大。

　　王宝军说，校园足球解决的是普及的问题，但选拔足球人才的工作还需要各级体育局、足球俱乐部和校园足球组织者合力突围。

　　王宝军建议，校园足球组织者应支持职业足球俱乐部与广大足球特色中小学建立密切联系，使职业足球俱乐部在一定区域内有多家中小学作为后备人才的支撑，才能真正完善中国青少年足球培训及选拔体系，为有足球天赋的孩子在15、6岁时进入职业足球俱乐部梯队搭建平台。