王咏红表示，2008年以来，我国政府卫生支出占卫生总费用的比例逐年增加，2014年达到29.96%，有力地促进了人民健康水平的提高。但由于历史欠账较多，总体上看，当前的财政投入仍不足以维持卫生计生事业的良性运行和健康发展。

　　“资金投入不足已经成为制约我国卫生计生事业发展的一大瓶颈，必须通过引入社会资本，壮大卫生计生服务资源，满足群众不断增长的医疗卫生服务需求。”

　　王咏红发现，十一届三中全会以来，国家开始通过发行福利彩票、体育彩票等方式，筹集部分社会福利资金和体育事业发展资金。2014年，社会福利彩票 募集资金近2059.7亿元，资助了包括老年人福利类、残疾人福利类、儿童福利类、社会公益类在内的四大类项目，我国福利事业得以快速健康发展。

　　同时，2015年，中国体育彩票年销量达到1664亿元，筹集体彩公益金415亿元，在竞技体育得到强力支持的同时，全国公共体育设施建设取得了明显进展，全民健身计划得以实施。

　　“能不能借鉴体育彩票的发展模式，发行健康彩票，来弥补医疗投入的不足？”王咏红建议，参照福利彩票和体育彩票的发行模式，在全国范围内发行健康彩票，筹集的资金主要用于医疗卫生机构基础设施建设、设备装备，以及人才培养和科技创新，促进卫生计生事业快速健康发展。

　　“健康彩票公益金的使用，建议由财政部和国家卫生计生委共同负责，收支两条线，实行专门账户统一管理，专项用于发展卫生计生事业，对公益金的使用去向及时报送报表说明，并定期向社会公布，接受公众监督。”