最近发生多宗博彩业中介人事件后,社会有意见希望提升中介人门槛。业界建议提高担保金至1,000万元,政府亦希望循这方向令行业更健康发展。博彩业者认为,提升中介人门槛,部分可能会被淘汰,但长远有利提升行业质素。
博彩业者表示,过去博彩中介人管理较混乱,发牌制度“虚有其名”,祇要有厅就可参与,纯粹向政府“报到”,实际不存在发牌意义。一直以厅为主,牌照形同虚设,政府一般不会有太多监管。长此下去,导致博彩中介人质素参差,因而发生众多中介人事件。
政府调升中介人门槛,制订优化行业制度。规范行业必定会产生矛盾,市场运作必然不会如过去自由,但关键是设立的任何法律、法规,应以服务行业为主,令行业健康发展,但不应制约行业,所以法律订定很重要。
当初赌檯尚未控制规模时,赌檯不值钱,直至控制赌檯规模后,要申请赌檯不容易,赌檯就更有价值,才推动博企多元化。因此,提高中介人担保费,要取得中介人经营许可不容易,中介人经营会更谨慎,避免钉牌。
政府适当调升门槛亦应该,适当规范可确保业界有一定经济实力。但如条例订得太高不适合,例如要求有50亿存款,就会太多。法例应该帮助企业健康发展,切勿产生制约行业发展的副作用,举例房地产的“辣招”就是打撃行业发展,影响很大。
业者相信提高门槛必定会令部分中介遭淘汰,视乎订立的标准,如中介持牌人必须是澳门居民。过去内地居民都可成为厅主,这不应该,如“黄山事件”的发生,都是因为欠缺监管。适量淘汰一批欠缺竞争力的中介未尝不是好事,因较有竞争力的中介留下来,才可以做大做强。按照澳门市场情况,一百个中介人已足够,现时馀下的中介人逾百个。
贵宾厅是澳门博彩业一大特色,码佣回佣制度更是澳门特色。现时博彩业如此成功,七成博彩收入来自贵宾厅,亦即倚靠回佣制度,故政府应保留这制度。同时,建议政府应多聆听业界专业意见,先调研再订立法律法规,务求令制度更适合澳门市场。
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