澳门博彩业界协商结束佣金战不果,终需特区政府出手平息干戈。澳门经济财政司司长谭伯源8日下午与六家持赌牌博企负责人会谈后宣布,短期内将制订行政法规规范佣金上限为1.25%,不守法者将构成行政违法科处罚款,并会公开其违规情况及处分。
谭伯源相信,任何一家向市场负责的博彩企业都不会、也不可以在涉嫌违规的情况下经营。 特区政府与赌业“六大门派”5月21日首次“七方会谈”,原希望业界自律,遵照佣金上限1.25%的“主流意见”经营贵宾厅业务。但月来市场情势显示事与愿违,佣金战似越演越烈。
谭伯源8日会后不认为业界协商“失败”。他说,上次会议要求各博彩企业加强沟通,希望达至更广泛共识。之后,各家博企确实加强沟通,谈论佣金问题。一个多月后,业界基本达成广泛、清晰的共识,就是佣金水平一定要管制,且管制是有效的,“特区政府是听到业界的共识,所以决定通过行政法规去规范。”
8日会议上,特区政府介绍了制订行政法规的构想。行政部门将根据博彩法原则,通过制订行政法规,进而发出规范佣金的指引。佣金水平最高为1.25%,包括所有组成部分,如中介人得到的现金回报及其提供中介服务的费用等。任何企业不遵守指引将构成行政违法,会被科处罚款,特区政府也将公开博企违规情况及处分。
法规也将订定博企有责任向特区政府通报贵宾厅业务的经营状况。所有博企均须每月向博彩监察协调局提交报告,讲明佣金的发放情况、佣金水平等。假如博企提供虚假讯息,需要承担法律责任。特区政府将尽快把有关法规草案提交行政会讨论,预计在8月完成讨论及颁布实施。法规实施后将有过渡期,让博企与中介人修正之前达成的高于1.25%的佣金合作协议、安排,以符合新的“游戏规则”。特区政府有关部门也将对贵宾厅的经营及佣金问题加强监察。 谭伯源指出,由于法规草案仍待行政会讨论,现阶段不宜透露行政违法的罚款额。他间接表示,博企因违法经营而被科处罚款,最大压力不在于罚金多少,而在于这些上市公司要向市场交代。
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